7月14日，新疆维吾尔自治区交通运输厅发布“关于《新疆维吾尔自治区交通运输“十四五”发展规划(征求意见稿)》公开征求意见的通知”，这也是我国首个省份交通运输“十四五”发展规划(征求意见稿)的出台。

　　规划研究以推进交通强国新疆篇章建设为总揽，在综合交通理念的引领下，以公路水路交通运输为具体研究对象，研究范围包括基础设施、运 输服务、智慧交通、绿色安全和行业治理等方面，研究基年为2020年，目标年为2025 年。

　　目标

　　到 2025 年，交通强国新疆篇章建设迈出坚实步伐，安全、 便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系进一步完善;发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网建设取得显著成效， “新疆 1521 出行交通圈”建设取得显著进展(即全球主要发达经济体“1 天”到达，全国主要城市“5 小时”覆盖，全疆主要 城市“2 小时”通达，都市圈“1 小时”通勤)，丝绸之路经济带 核心区交通枢纽中心建设取得显著成效;实现具备条件的国家高 速公路网、普通国道网基本贯通;兵地融合有效推进，南疆地区、 沿边地区、农村地区交通运输发展水平明显提升;交通运输与其 他产业发展协同性明显提升，交通运输与旅游融合发展取得重大 进展;客货运输服务品质、交通信息化服务能力以及行业治理能 力和治理水平实现显著提升;交通强国建设示范工作取得阶段性 成果。

　　一、基础设施

　　1.加快构建发达的快速公路网

　　加快形成新的进疆大通道，有 力推动 G7 巴里坤至木垒、G0711 乌鲁木齐至尉犁高速、尉犁至 35 团、35 团至若羌高速，若羌至民丰、民丰至依吞布拉克等战 略意义重大、需求迫切的国家高速公路项目建设。加快推进国家 高速公路主线、实线剩余路段建设，启动 G3013 乌恰至康苏、 G3018 精河至阿拉山口、G3019 博乐至阿拉山口等项目。加快建 设天山北坡城市群快速交通网，推进 G3001 乌鲁木齐绕城高速公 路西线建设。

　　2.加快低等级路段升级改造。

　　全面推进普通国道待贯通路段建 设。加强沿边国道建设，实现国道 G219 线、国道 G331 线三级及 以上公路贯通。以南疆地区 G216、G217 等低等级线路为重点， 加强普通国省道低等级路段升级改造力度，着力提升普通国省道 公路技术等级和服务能力。结合城镇体系规划，选 用合理的方式推进国道 G312 线、国道 G314 线、国道 G217 线等 城镇过境段改造。

　　3、推进建设广泛的农村基础网

　　大力支持乡村振兴战略的实施，全面推进“四好农村路”建 设，进一步提高农村公路的发展质量和服务水平，促进基本公共 服务均等化。推动通自然村(组)硬化路建设。继续提高农村公路通达深 度，推进通自然村(组)的公路建设。大力推进南疆地区、贫困 地区、兵团交通发展，实现以交通便利稳定脱贫攻坚成果，农村 公路建设尽量向进村入户倾斜。

二、试点示范与重大工程

　　1、进疆第三通道

　　提升新疆对外通道能力，对于推动新疆融入“一带一路”发 展和实施西部大开发战略，维护社会稳定和祖国统一，促进民族 团结和经济平稳健康，强化国土开发和国防安全保障等均具有重大意义。主要线路包括：民丰至若羌、若羌至依吞布拉克高速， 尉犁至35团、35团至若羌高速。

　　2、南北疆跨天山通道

　　对于深入贯彻实施西部大开发战略，推动“一带一路”和新 疆丝绸之路经济带核心区建设，促进南疆经济发展和区域资源开发，维护新疆社会稳定和长治久安等均具有重大意义。主要项目包括G0711乌鲁木齐至尉犁高速公路、独山子至库车高速公路、 国道G219温宿至昭苏段。

　　3、沿边交通体系建设工程

　　加快完善沿边地区交通基础设施网络，提高沿边地区基本公共服务水平，着力保障国家安全和边疆稳定，促进沿边开发开放和兴边富民。加快完善沿边地区交通体系。畅通串联沿边地区县级节点的 沿边干线公路，推进沿边国道建设改造，推进连接沿边市县区的高速(一级)公路建设;不断完善沿边城乡基础路网，加强沿边 地区抵边自然村、边防哨所、国有林区林场场部通硬化路建设。

　　4、国家高速公路智慧化提升工程

　　积极争取新一代国家交通控制网和智慧公路试点支持，有序开展国家高速 G30部分路段的智慧化升级改造;有条件选择 S21 阿勒泰-乌鲁木齐、南疆沙漠公路等路线路段，择机开展智慧高速公路示范建设;采用先进适用技术，逐步开展国家高速公路智慧化升级行动。

　　5、高寒、高海拔、特长高速公路山岭隧道建设运营关键技术研发应用

　　以新疆天山胜利隧道重大工程项目为目标，攻克其中的关键 技术问题，形成的具有自主知识产权的高寒高海拔高速公路隧道建设运营关键技术。从“人-车-路-环境”的角度，提出包括基于车辆运动特征、交通流特征分析和隧道交通环境在内的高寒高海拔地区超长隧道交通安全评价体系和交通风险判别模型。国内首次提出适于20km级高速公路隧道利用服务隧道的立体式防灾救援方案，使我国在隧道内行驶主动安全保障技术方面的应用达到世界领先地位。

　　征求与意见稿原文：http://jtyst.xinjiang.gov.cn/xjjtysj/zwgg/202007/9a07eec07b3144ee9a36eeb055318df3.shtml